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中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀律檢查委員會第七次全體會議決議
（2022年1月25日中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀律檢查委員會第七次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀律檢查委員會第七次全體會議，于2022年1月24日至25日在杭州舉行。出席會議的省紀委委員39人，列席309人。
省委書記袁家軍出席全會并作講話。省委常委和有關省領導出席會議。有關方面負責同志參加了會議。
這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實十九屆中央紀委六次全會決策部署，認真貫徹省委十四屆九次、十次全會工作要求，回顧我省2021年紀檢監(jiān)察工作，部署2022年任務。全會由省紀委常委會主持，審議通過了許羅德同志代表省紀委常委會所作的《把握運用百年經(jīng)驗 保持自我革命定力 以正風肅紀反腐新成效迎接黨的二十大勝利召開》的工作報告。
全會傳達學習了習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話和趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神。一致認為，習近平總書記的重要講話，深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、指導性、針對性，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，全面貫徹習近平總書記重要講話精神，體系嚴密、重點清晰，要求明確、務實具體，為做好今年紀檢監(jiān)察工作提供了有力指引。袁家軍同志在省紀委十四屆七次全會上的講話，深入貫徹十九屆中央紀委六次全會精神，深刻總結我省全面從嚴治黨取得的經(jīng)驗成果，強調要持續(xù)放大新時代新征程全面從嚴治黨新優(yōu)勢，加快打造新時代黨建高地、清廉建設高地。全省廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。
全會指出，一年來，省委以守好“紅色根脈”的政治自覺，深入貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨各項決策部署，扎實推進清廉浙江建設，開創(chuàng)了我省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。全省各級紀檢監(jiān)察機關在中央紀委國家監(jiān)委和省委的堅強領導下，自覺把工作放到黨和國家大局中去把握、謀劃和推進，圍繞“十四五”開好局起好步充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，深刻把握偉大思想的真理力量，在學深悟透黨的創(chuàng)新理論上取得顯著成效；深刻把握政治監(jiān)督的根本要求，在推動做到“兩個維護”上取得顯著成效；深刻把握中央巡視整改的政治責任，在推動真改實改全面整改上取得顯著成效；深刻把握不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的方針方略，在鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利上取得顯著成效；深刻把握作風建設的內(nèi)在規(guī)律，在糾“四風”樹新風上取得顯著成效；深刻把握監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的政策策略，在深化運用“四種形態(tài)”上取得顯著成效；深刻把握以人民為中心的價值理念，在解決群眾急難愁盼問題上取得顯著成效；深刻把握鍛造鐵軍的使命擔當，在嚴管嚴治紀檢監(jiān)察隊伍上取得顯著成效。經(jīng)過全省上下共同努力，全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續(xù)向縱深推進，為浙江忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提供了有力保障。
全會深刻總結過去一年的認識和體會，指出必須堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”；必須從黨的歷史中汲取智慧和力量，做到敢于斗爭善于斗爭；必須把握由風及腐、風腐一體的演變規(guī)律，把嚴的主基調長期堅持下去；必須時刻牢記初心使命，始終秉持人民至上根本立場；必須自覺堅持守正創(chuàng)新，提升標本兼治綜合效能。在肯定成績的同時，全會實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的問題，要求高度重視、切實予以解決。
全會提出，2022年將召開黨的第二十次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的一件大事，浙江將召開省第十五次黨代會，譜寫各項事業(yè)發(fā)展新的篇章，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照十九屆中央紀委六次全會和省委十四屆九次、十次全會部署，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，始終保持自我革命定力，以清廉浙江建設為總抓手，堅定不移深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的更多制度性成果和更大治理成效，在高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)中更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，持續(xù)放大新時代新征程全面從嚴治黨新優(yōu)勢，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全會要求，各級紀檢監(jiān)察機關要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強歷史主動，堅定歷史自信，發(fā)揚徹底的自我革命精神，以迎接黨的二十大為主線，聚焦現(xiàn)代化建設大局謀劃推進紀檢監(jiān)察工作，更加積極有效履行正風肅紀反腐職責，奮力推動自我革命省域新實踐、譜寫清廉浙江建設新篇章。
第一，更加忠實踐行“兩個維護”，持續(xù)提升政治監(jiān)督質效。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握“國之大者”的內(nèi)涵要義和在浙江的實踐要求，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。把保障共同富裕示范區(qū)建設作為重中之重，圍繞“擴中提低”、山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展、強村惠民行動等開展項目化監(jiān)督，以高質量監(jiān)督保障示范區(qū)建設高質量推進。把握杭州亞運會和亞殘運會賽時運行階段的形勢任務，做好專項監(jiān)督，保障賽事圓滿成功舉辦。對常態(tài)化疫情防控工作主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，壓緊壓實屬地責任、監(jiān)管責任。持續(xù)增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效，落實“五張責任清單”要求，推動領導干部樹立正確的監(jiān)督觀，嚴格自律、嚴負其責、嚴管所轄。加強換屆風氣監(jiān)督，推動營造風清氣正的換屆環(huán)境。
第二，更加自覺保持反腐敗政治定力，持續(xù)釋放不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效應。精準研判反腐敗斗爭主攻方向，聚焦突出形態(tài)、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，一刻不停懲治腐敗，對不收斂不收手的堅決查處，對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督。著重抓好國企、政法、資源、教育、醫(yī)療、金融等領域腐敗治理，深化糧食系統(tǒng)腐敗、開發(fā)區(qū)建設腐敗等突出問題專項整治，堅決整治平臺壟斷、資本無序擴張等背后腐敗行為，斬斷權力與資本勾連紐帶。把嚴懲腐敗、嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的有效載體，推動系統(tǒng)施治、標本兼治。持續(xù)完善行賄聯(lián)合懲戒機制，探索建立行賄人“黑名單”制度。實事求是精準運用政策策略，將“四種形態(tài)”落實到執(zhí)紀執(zhí)法全過程。
第三，更加精準有效糾治“四風”頑瘴痼疾，持續(xù)推動新風正氣不斷充盈。深刻認識由風及腐的現(xiàn)實風險和嚴重危害，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，把中央八項規(guī)定精神的堤壩在浙江夯得實而又實。堅決糾治不擔當不作為不負責、加重基層負擔等形式主義、官僚主義，督促領導干部樹立正確政績觀，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。深入整治享樂主義、奢靡之風，以變應變、精準施策，堅決防治隱形變異。堅持糾樹并舉，以優(yōu)良黨風政風帶社風民風，持續(xù)推動風氣向善向好。
第四，更加有效解決群眾反映強烈的突出問題，持續(xù)推動基層監(jiān)督融入基層治理。深化運用“后陳經(jīng)驗”，深入實施基層監(jiān)督“鞏固深化年”活動，全面建強基層監(jiān)督網(wǎng)絡。完善“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”工作機制，持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項治理。加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，推動常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”做深做實，馳而不息整治群眾身邊腐敗和作風問題。
第五，更加注重把牢政治巡視定位，持續(xù)健全巡視巡察上下聯(lián)動格局。系統(tǒng)總結和謀劃巡視巡察工作，打好十四屆省委巡視“收官戰(zhàn)”，研究制定十五屆省委巡視工作五年規(guī)劃。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，推廣運用“市級巡察機構在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用”專項試點經(jīng)驗，建立健全由設區(qū)市巡察機構統(tǒng)籌、所轄縣（市、區(qū)）協(xié)同的聯(lián)動監(jiān)督模式。強化以巡促改、促建、促治，更好發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用。
第六，更加有力促進紀檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成，持續(xù)把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。制定推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實施意見，加快構建既分兵把守又同向發(fā)力的監(jiān)督體系。推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，進一步加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導、派出機關對派駐機構的領導，配套完善省級紀檢監(jiān)察制度體系。以開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高校國企紀檢監(jiān)察機構建設等為重點，推進派駐機構改革實現(xiàn)形神兼?zhèn)洹Ｈ嫱七M公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用建設，努力打造智慧監(jiān)督的“金名片”。
第七，更加堅決扛起清廉建設先發(fā)之地的責任擔當，持續(xù)推動清廉浙江建設。構建清廉建設責任共同體，健全完善黨委牽頭主抓、紀委監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的工作機制，深入打造清廉單元示范標桿，把清廉文化建設貫穿始終，探索建立清廉浙江建設評價指標體系，做實做細清廉品牌。圍繞打造親清政商關系先行示范省，深入貫徹落實我省構建親清政商關系的意見，探索建立領導干部接到請托登記報告、親屬從業(yè)及從事經(jīng)營活動報告等制度，督促領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，做到親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏。
第八，更加突出黨和人民忠誠衛(wèi)士的政治本色，持續(xù)鍛造過硬紀檢監(jiān)察鐵軍。突出政治能力建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，加強省紀委常委會自身建設，引領帶動全省紀檢監(jiān)察干部堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。突出專業(yè)素養(yǎng)建設，推進全員培訓“迭代升級”工程，健全完善“以干代訓”有效載體。突出紀律作風建設，完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力運行內(nèi)控機制和監(jiān)督管理制約體系，堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。
全會審議并通過了省紀律檢查委員會常務委員會關于方向嚴重違紀問題的審查報告，確認省紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予方向開除黨籍的處分。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領導下，忠誠履職、擔當作為，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
