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中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議決議
（2022年1月25日中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議，于2022年1月24日至25日在杭州舉行。出席會議的省紀(jì)委委員39人，列席309人。
省委書記袁家軍出席全會并作講話。省委常委和有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)出席會議。有關(guān)方面負責(zé)同志參加了會議。
這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實十九屆中央紀(jì)委六次全會決策部署，認真貫徹省委十四屆九次、十次全會工作要求，回顧我省2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2022年任務(wù)。全會由省紀(jì)委常委會主持，審議通過了許羅德同志代表省紀(jì)委常委會所作的《把握運用百年經(jīng)驗 保持自我革命定力 以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效迎接黨的二十大勝利召開》的工作報告。
全會傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告精神。一致認為，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，體系嚴密、重點清晰，要求明確、務(wù)實具體，為做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力指引。袁家軍同志在省紀(jì)委十四屆七次全會上的講話，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，深刻總結(jié)我省全面從嚴治黨取得的經(jīng)驗成果，強調(diào)要持續(xù)放大新時代新征程全面從嚴治黨新優(yōu)勢，加快打造新時代黨建高地、清廉建設(shè)高地。全省廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，一年來，省委以守好“紅色根脈”的政治自覺，深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨各項決策部署，扎實推進清廉浙江建設(shè)，開創(chuàng)了我省全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺把工作放到黨和國家大局中去把握、謀劃和推進，圍繞“十四五”開好局起好步充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，深刻把握偉大思想的真理力量，在學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論上取得顯著成效；深刻把握政治監(jiān)督的根本要求，在推動做到“兩個維護”上取得顯著成效；深刻把握中央巡視整改的政治責(zé)任，在推動真改實改全面整改上取得顯著成效；深刻把握不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的方針方略，在鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利上取得顯著成效；深刻把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，在糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)上取得顯著成效；深刻把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政策策略，在深化運用“四種形態(tài)”上取得顯著成效；深刻把握以人民為中心的價值理念，在解決群眾急難愁盼問題上取得顯著成效；深刻把握鍛造鐵軍的使命擔(dān)當(dāng)，在嚴管嚴治紀(jì)檢監(jiān)察隊伍上取得顯著成效。經(jīng)過全省上下共同努力，全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)向縱深推進，為浙江忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供了有力保障。
全會深刻總結(jié)過去一年的認識和體會，指出必須堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”；必須從黨的歷史中汲取智慧和力量，做到敢于斗爭善于斗爭；必須把握由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的演變規(guī)律，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去；必須時刻牢記初心使命，始終秉持人民至上根本立場；必須自覺堅持守正創(chuàng)新，提升標(biāo)本兼治綜合效能。在肯定成績的同時，全會實事求是分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的問題，要求高度重視、切實予以解決。
全會提出，2022年將召開黨的第二十次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的一件大事，浙江將召開省第十五次黨代會，譜寫各項事業(yè)發(fā)展新的篇章，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委六次全會和省委十四屆九次、十次全會部署，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，始終保持自我革命定力，以清廉浙江建設(shè)為總抓手，堅定不移深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的更多制度性成果和更大治理成效，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，持續(xù)放大新時代新征程全面從嚴治黨新優(yōu)勢，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全會要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強歷史主動，堅定歷史自信，發(fā)揚徹底的自我革命精神，以迎接黨的二十大為主線，聚焦現(xiàn)代化建設(shè)大局謀劃推進紀(jì)檢監(jiān)察工作，更加積極有效履行正風(fēng)肅紀(jì)反腐職責(zé)，奮力推動自我革命省域新實踐、譜寫清廉浙江建設(shè)新篇章。
第一，更加忠實踐行“兩個維護”，持續(xù)提升政治監(jiān)督質(zhì)效。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把握“國之大者”的內(nèi)涵要義和在浙江的實踐要求，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。把保障共同富裕示范區(qū)建設(shè)作為重中之重，圍繞“擴中提低”、山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展、強村惠民行動等開展項目化監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督保障示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進。把握杭州亞運會和亞殘運會賽時運行階段的形勢任務(wù)，做好專項監(jiān)督，保障賽事圓滿成功舉辦。對常態(tài)化疫情防控工作主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，壓緊壓實屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效，落實“五張責(zé)任清單”要求，推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的監(jiān)督觀，嚴格自律、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，推動營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
第二，更加自覺保持反腐敗政治定力，持續(xù)釋放不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效應(yīng)。精準(zhǔn)研判反腐敗斗爭主攻方向，聚焦突出形態(tài)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一刻不停懲治腐敗，對不收斂不收手的堅決查處，對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督。著重抓好國企、政法、資源、教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域腐敗治理，深化糧食系統(tǒng)腐敗、開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗等突出問題專項整治，堅決整治平臺壟斷、資本無序擴張等背后腐敗行為，斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶。把嚴懲腐敗、嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的有效載體，推動系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。持續(xù)完善行賄聯(lián)合懲戒機制，探索建立行賄人“黑名單”制度。實事求是精準(zhǔn)運用政策策略，將“四種形態(tài)”落實到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程。
第三，更加精準(zhǔn)有效糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，持續(xù)推動新風(fēng)正氣不斷充盈。深刻認識由風(fēng)及腐的現(xiàn)實風(fēng)險和嚴重危害，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，把中央八項規(guī)定精神的堤壩在浙江夯得實而又實。堅決糾治不擔(dān)當(dāng)不作為不負責(zé)、加重基層負擔(dān)等形式主義、官僚主義，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，以變應(yīng)變、精準(zhǔn)施策，堅決防治隱形變異。堅持糾樹并舉，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)，持續(xù)推動風(fēng)氣向善向好。
第四，更加有效解決群眾反映強烈的突出問題，持續(xù)推動基層監(jiān)督融入基層治理。深化運用“后陳經(jīng)驗”，深入實施基層監(jiān)督“鞏固深化年”活動，全面建強基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。完善“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”工作機制，持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項治理。加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，推動常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”做深做實，馳而不息整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。
第五，更加注重把牢政治巡視定位，持續(xù)健全巡視巡察上下聯(lián)動格局。系統(tǒng)總結(jié)和謀劃巡視巡察工作，打好十四屆省委巡視“收官戰(zhàn)”，研究制定十五屆省委巡視工作五年規(guī)劃。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，推廣運用“市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用”專項試點經(jīng)驗，建立健全由設(shè)區(qū)市巡察機構(gòu)統(tǒng)籌、所轄縣（市、區(qū)）協(xié)同的聯(lián)動監(jiān)督模式。強化以巡促改、促建、促治，更好發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用。
第六，更加有力促進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成，持續(xù)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。制定推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實施意見，加快構(gòu)建既分兵把守又同向發(fā)力的監(jiān)督體系。推進紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，進一步加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，配套完善省級紀(jì)檢監(jiān)察制度體系。以開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高校國企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)等為重點，推進派駐機構(gòu)改革實現(xiàn)形神兼?zhèn)?。全面推進公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)，努力打造智慧監(jiān)督的“金名片”。
第七，更加堅決扛起清廉建設(shè)先發(fā)之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推動清廉浙江建設(shè)。構(gòu)建清廉建設(shè)責(zé)任共同體，健全完善黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的工作機制，深入打造清廉單元示范標(biāo)桿，把清廉文化建設(shè)貫穿始終，探索建立清廉浙江建設(shè)評價指標(biāo)體系，做實做細清廉品牌。圍繞打造親清政商關(guān)系先行示范省，深入貫徹落實我省構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部接到請托登記報告、親屬從業(yè)及從事經(jīng)營活動報告等制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏。
第八，更加突出黨和人民忠誠衛(wèi)士的政治本色，持續(xù)鍛造過硬紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。突出政治能力建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強省紀(jì)委常委會自身建設(shè)，引領(lǐng)帶動全省紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領(lǐng)者。突出專業(yè)素養(yǎng)建設(shè)，推進全員培訓(xùn)“迭代升級”工程，健全完善“以干代訓(xùn)”有效載體。突出紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運行內(nèi)控機制和監(jiān)督管理制約體系，堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
全會審議并通過了省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會關(guān)于方向嚴重違紀(jì)問題的審查報告，確認省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會之前作出的給予方向開除黨籍的處分。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！